終結35年一胎化陸全面准生2娃

【大陸中心╱綜合報導】屢屢釀成強制墮胎、殺嬰等悲劇的中國「一胎化」政策走入歷史！昨閉幕的中共第十八屆五中全會決定，全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的新政策，終結實施35年的一胎化政策。新政策獲學界支持，但學者仍警告即便開放二孩，「人口結構合理也要100年」。

中國目前人口逾13億，人口學專家、美國霍普金斯大學生物統計學博士黃文政預測，「全面二孩」實施後，中國可能在2017年出現生育高峰，每年新增人口在300萬到800萬間。這是繼前年中共第十八屆三中全會決定實施「單獨二孩」（夫或妻為獨生子女，可生第二胎）後，中國重大人口政策調整。

曾導致強制墮胎

1980年起，中國為控制人口實施一胎化政策，也因此產生眾多悲劇。前年，山東濰坊政府在當事人已同意繳交超生罰款情況下，強行將懷有7個月身孕的33歲孕婦劉欣雯注射毒針，打下成型的胎兒。一胎化標語「打出來，墮出來，流出來，就是不能生下來」聞名全球，昨網友馬上改編成「懷上來，生出來，養起來，就是不能打下來」。
中國一胎化政策不但創造出每年1300萬人次的全球墮胎最高數字，讓中國生育率降至1.4，估30多年來少生4億多人。

7成民眾不想生

如今在經濟成長面臨瓶頸情況下，一胎化產生勞動力短缺、老年人口激增等負面效應，對疲軟的中國經濟更帶來長線大利空。
中國社科院社會科學研究所副所長張翼不太樂觀地說，此政策成效有待觀察，長遠來看，應全面取消計劃生育政策。開南大學公共事務管理學系副教授張執中說，中國開放二胎，「說明中國人口問題比想像更嚴重」。中國過去對人口政策有個「15億紅線」，即人口數達15億才需要改變一胎化控制人口政策，如今提早結束一胎化，說明中國已體認到人口老齡化以及人口紅利降低等效應已成為不得不面對的問題。
開放二胎消息宣布後，新浪、搜狐等中國新聞入口網站對民眾進行生二胎的意願調查，結果僅3成網友願生養二胎，近7成因養不起或沒精力帶孩子，對生育二胎沒有意願或非常猶豫。

張藝謀罰3700萬

美國加州大學歐文分校研究中國計劃生育政策的社會學教授王豐說，一胎化是「人類史上爭議最大、代價最高的政策」，他警告，「未來數十年，中國還是會籠罩在一胎化陰影下。」
《紐約時報》訪問36歲北京上班族張峰（音譯），他說：「在我有第一個小孩前我也希望政府鬆綁一胎化政策，但是生了女兒之後就改變心意了，因照顧小孩很花心力，我跟先生決定不生第二胎。」
在一胎化政策下，若要生超過一胎就得負擔社會扶養費等罰款，罰金依超生夫婦收入的一定比率計算。名導演張藝謀去年就因超生三名子女被罰約3700多萬元台幣。

中國人口相關統計

◎全球第1：中國人口約13.67億，約佔全球19.24％，為第一大人口國，印度次之
◎人口密度：每平方公里145人（全球第56名）
◎男女失調：男比女約多3300萬人，男女性別比105.06：100，出生人口性別比為115.88
◎人口老化：60歲以上佔總人口15.5％，65歲以上佔10.1％，世衛組織預測，到2050年60歲以上人口將逾35％
◎都市化：居住都市人口佔總人口54.77％，比率連年上升
◎人口變化：
．1953年5億9435萬人
．1982年10億818萬人
．2000年12億6583萬人
．2010年13億3972萬人
註：最新統計至2014年底
資料來源：《蘋果》資料室、綜合外電

中國一胎化政策大事記